1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Территориальное сообщество «Кирово» Советского района г. Новосибирска, именуемое в дальнейшем ТС «Кирово», является общностью граждан, постоянно или преимущественно проживающих в пределах границ ТС «Кирово», объединившихся для осуществления территориального общественного самоуправления.
Территориальное сообщество «Кирово», создано на основе волеизъявления населения, выраженного в решении конференции жителей 2 марта 2003 года.
ТС «Кирово» является добровольной самоорганизацией граждан и действует на части территории Советского района г. Новосибирска в границах, утвержденных:

• Законом Новосибирской области №86-03 от 08.12.97г «Об изменениях черты (границы) Новосибирского района и города Новосибирска»,
• Распоряжения главы администрации Новосибирской области от 26.01.96 г. № 42-р «Об административно-территориальном подчинении поселка Кирова»,
• Распоряжения мэра от 12.01.96г. №54-р « О земельных территориях, размещаемых за пределами городской черты»,
• Решения городского Совета от 11.07.96г. № 193 «О поселке Кирова»,
• Постановления мэрии № 653 от 13.07.98г. « О мерах по улучшению условий проживания жителей поселка Кирова»,
• Решения городского Совета от 27.06.2000г. № 352 «О включении п. Кирова в состав территории Советского района города Новосибирска».

Территория действия ТС «Кирово» включает все  дома частного сектора,  дома по улицам Солнечногорская и Боровая партия коммунального сектора и природные массивы, всего 133 Га.
Общность граждан, постоянно или преимущественно проживающих в пределах указанных границ ТС «Кирово», составляет местное сообщество.
Члены ТС «Кирово», достигшие 18-летнего возраста, участвуют в территориальном общественном самоуправлении непосредственно или через избираемые ими органы ТС в пределах своих полномочий самостоятельно.
Органы ТС «Кирово» не входят в систему органов местного самоуправления, и не подчиняются органам других территориальных сообществ.
ТС «Кирово» приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации, действует на принципах хозяйственной самостоятельности, обладает обособленным имуществом.
Как юридическое лицо ТС «Кирово» имеет в собственности обособленное имущество, самостоятельный баланс, счета, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в Федеральном суде общей юрисдикции, арбитражном, третейском судах, иных судах, образованных в соответствии с законодательством РФ, может иметь печать, бланки со своим наименованием и другие реквизиты юридического лица.
Руководящие органы ТС «Кирово» располагаются по адресу : Новосибирская область, г. Новосибирск, улица Солнечногорская 7.
ТС «Кирово» в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией РФ,
- законом РФ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,
- Уставом Новосибирской области,
- Законом Новосибирской области от 13.06.2001 № 157-ОЗ "О территориальном общественном самоуправлении в Новосибирской области"
- Уставом города Новосибирска,

- Решение городского совета от 25.10.2000 № 368 «О положении «О совете микрорайона в городе Новосибирске» № 368 от 25.10.2000г.,
- другими законодательными и нормативными актами, регулирующими деятельность органов ТС, а также настоящим Уставом ТС «Кирово».
При этом учитываются следующие особенности жилого района. Прежде всего, это:

• уникальный комплекс природной среды Академгородка г. Новосибирска (Новосибирский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук – НН СО РАН), далее – Академгородок,
• достаточно удаленный от г. Новосибирска локальный жилой комплекс,
• возможная перспективная зона развития Академгородка,
• территория с наличием большой доли частных домов.

2. ЦЕЛИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА

Территориальное сообщество создано с целью объединения членов местного сообщества для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в решении вопросов обеспечения их жизнедеятельности, в том числе в управлении социально-экономическим и культурным развитием, в охране природной среды жилого района, в защите прав и общих интересов членов местного сообщества, в выработке, принятии и реализации решений территориального значения с учетом интересов сообщества Советского района и города Новосибирска.
ТС «Кирово» действует на принципах:

• законности,
• добровольности,
• представления интересов населения,
• участие жителей в выработке, принятии и реализации решений

администрацией города и района,

• выборности и подконтрольности органов ТС «Кирово», их ответственности за принятые решения,
• гласности и учета общественного мнения,
• взаимодействия органов ТС «Кирово» с администрациями района и города.

При осуществлении территориального общественного самоуправления ТС «Кирово» имеет право участвовать в решении следующих вопросов:

• защита прав и интересов членов территориального сообщества в органах государственной власти и местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях;
• организация акций милосердия и благотворительности, содействие органам государственной власти и местного самоуправления, благотворительным фондам, иным организациям, гражданам и их объединениям в проведении таких акций;
• общественный контроль за использованием государственной, областной и муниципальной собственности, расположенной на территории территориального образования;
• содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;
• общественный контроль за соблюдением предприятиями торговли и бытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах, установленных действующим законодательством;
• работа с детьми и подростками по месту жительства;
• содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
• общественный контроль за содержанием жилого фонда, своевременным и качественным выполнением жилищно-эксплуатационными организациями работ по его капитальному и текущему ремонту в соответствии с утвержденными планами работ;
• содействие жилищно-эксплуатационным организациям в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа и воды в жилищном хозяйстве;
• внесение предложений в органы государственной власти и органы местного самоуправления по вопросам выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей, гаражи и для других общественно полезных целей, создания и ликвидации объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения, культуры;
• общественный контроль за качеством уборки территории и вывозом мусора, решением вопросов благоустройства;
• содействие органам санитарного, эпидемиологического и экологического контроля;
• информирование членов территориального сообщества о решениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятых по предложению или при участии членов территориального сообщества при осуществлении ими территориального общественного самоуправления.
• ТС «Кирово» вправе принимать на себя решение иных вопросов по обеспечению жизнедеятельности своих членов, в том числе делегированных органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, Уставом г. Новосибирска.
• ТС «Кирово» может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания территориального сообщества, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и в товариществах в качестве вкладчика, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

3. ЧЛЕНСТВО В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ СООБЩЕСТВЕ

Членом ТС «Кирово» может быть гражданин, постоянно или преимущественно проживающий в пределах границ территориального образования, достигший 18-летнего возраста, и разделяющий цели территориального общественного самоуправления.
Член ТС «Кирово» имеет право:

• принимать участие в организации и осуществлении территориального общественного самоуправления;
• участвовать в работе собраний и конференций;
• избирать и быть избранными в органы ТС «Кирово»;
• вносить предложения в Совет об изменениях и дополнениях в Устав ТС «Кирово»;
• вносить предложения в Совет, по всем вопросам, связанным с деятельностью ТС «Кирово»;
• получать информацию о планируемых мероприятиях принимать в них участие;
• обсуждать любой вопрос, касающийся его прав и обязанностей.

Член территориального сообщества обязан:

• выполнять требования настоящего Устава;
• участвовать в деятельности ТС «Кирово», в работе органов  ТС «Кирово», в которые он избран;
• согласовывать свои действия, осуществляемые в рамках деятельности ТС «Кирово», с Советом;
• оказывать содействие ТС «Кирово» в реализации его уставной цели.

Решения собраний, конференций или органов территориального общественного самоуправления носят рекомендательный характер для членов территориального сообщества.

4. СТРУКТУРА ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА

Органами территориального общественного самоуправления в  ТС «Кирово» являются: Конференция, Совет, Ревизионная комиссия.
ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ (КОНФЕРЕНЦИЯ)
Высшим органом ТС «Кирово» является Конференция, созываемая по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Конференция правомочна, если в ее работе принимает участие более половины избранных делегатов. Конференция членов территориального сообщества принимает решения простым большинством голосов.
Делегаты Конференции избираются из расчета 1 делегат от 50 членов территориального сообщества на общих собраниях, в которых могут принимать участие не более 300 членов территориального сообщества, проживающих на части территориального образования, или путем сбора подписей избирателей на петиционных листах (поименное голосование граждан). Избранным считается кандидат в делегаты конференции, набравший простое большинство голосов. Срок полномочий избранных делегатов конференции соответствует сроку полномочий, избранного Совета. Перевыборы делегатов Конференции могут быть назначены Советом не менее чем за три месяца до окончания срока их полномочий.
Основная функция Конференции членов территориального сообщества – обеспечение соблюдения территориальным сообществом цели, ради достижения которой оно создано. В ведении Конференции находятся следующие вопросы:

• утверждение и изменение территориальных границ деятельности территориального сообщества;
• избрание органов территориального общественного самоуправления в ТС «Кирово» и заслушивания отчетов об их деятельности;
• принятие Устава ТС «Кирово» и внесение в него изменений и дополнений;
• утверждение программ деятельности органов территориального общественного самоуправления;
• принятие решения о досрочном прекращении полномочий органов территориального общественного самоуправления;
• иные вопросы, в соответствии с действующим законодательством.

Каждая Конференция членов ТС «Кирово» избирает из своего состава председателя и секретаря Конференции. Председатель Конференции председательствует и руководит работой конференции, осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конференцией членов ТС «Кирово». Секретарь подготавливает протокол Конференции членов ТС «Кирово».

СОВЕТ
Постоянно действующим руководящим коллегиальным органом является Совет ТС «Кирово», подотчетный Конференции. К компетенции Совета относится следующее:

• организует и проверяет выполнение решений Конференции членов ТС «Кирово»;
• в пределах своих полномочий представляет интересы членов ТС «Кирово» в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и юридическими лицами всех форм собственности;
• координирует деятельность ТС «Кирово», осуществляет работу по реализации программ, проектов, планов;
• вносит предложения об изменениях и дополнениях в Устав ТС «Кирово» для рассмотрении на Конференции;
• принимает решения о проведении Конференции, назначении и проведении ревизий;
• подготавливает проект сметы доходов и расходов;
• разрабатывает специальные Положения о членах и участниках ТС «Кирово» Ревизионной комиссии, а также по вопросам производственно-хозяйственной деятельности;
• содействует реализации и защищает права членов ТС «Кирово», связанные с осуществлением территориального общественного самоуправления, не противоречащие действующему законодательству;
• содействует реализации решений органов местного самоуправления;
• рассматривает любые вопросы, связанные с деятельностью  ТС «Кирово» и не относящиеся к исключительной компетенции Конференции.

Совет созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, принимает решения большинством голосов, правомочен при присутствии более половины членов Совета. Проводит заседания Совета председатель.
Возглавляет деятельность Совета его Председатель, избираемый Советом из своего состава, со сроком полномочий не более срока полномочий Совета.
Не реже одного раза в год Совет отчитывается по итогам своей деятельности перед жителями на конференции.
Состав Совета избирается прямым голосованием на общем собрании (конференции) сроком не менее, чем на два года, но не более четырех.
Форма голосования определяется общим собранием (конференцией). Совет может быть переизбран досрочно, в случае утраты доверия местного сообщества на очередной (внеочередной) конференции жителей.
Численный состав Совета определяется общим собранием (конференцией). В состав Совета могут быть избраны граждане, постоянно проживающие в границах территории ТС «Кирово» , а так же, независимо от места жительства:

• депутаты данного избирательного округа ,
• представители администрации района города,
• представители правоохранительных органов.

Совет осуществляет свою деятельность в следующих направлениях:

• изучает мнения и предложения жителей и на основе наказов от населения, определяет приоритетные направления своей деятельности;

• участвует в разработке и реализации программ и планов комплексного социально-экономического развития жилого района Кирово;

• осуществляет общественный контроль за выполнением мер по благоустройству как жилых комплексов, так и улиц частного сектора, охране здоровья населения и природной среды жилого района Кирово, организует общественные работы по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройству и озеленению , улучшению санитарного состояния территории, проведению субботников;
• организует проведение культурно-просветительной, воспитательной, спортивно-массовой работы среди населения в целом;
• содействует охране общественного порядка и обеспечению безопасности жителей жилого района;
• в соответствии с законодательством осуществляет учебно-методическую деятельность;
• осуществляет общественный контроль за деятельностью, строительством, ремонтом и эксплуатацией жилого фонда и объектов соцкультбыта на территории жилого района, по соглашению с администрацией района за расходованием жилищно-эксплуатационным хозяйством (участком) , вновь созданным, квартирной платы жильцов по целевому назначению и средств, выделяемых на социальные нужды жителей жилого района из городского бюджета;
• территории жилого района, по соглашению с администрацией района за расходованием жилищно-эксплуатационным хозяйством (участком) , вновь созданным, квартирной платы жильцов по целевому назначению и средств, выделяемых на социальные нужды жителей жилого района из городского бюджета;
• разрабатывает и осуществляет совместно с администрацией варианты

и способы оказания услуг жителям района бытового и социального характера;

• организует публичные слушания и обсуждение проектов решения органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам жизни города и района, а так же обсуждение вопросов местного значения, касающихся интересов жителей жилого района Кирово;
• организует на договорных началах объединение собственных средств и средств юридических лиц для строительства и содержания различных объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения;
• другие виды деятельности, делегированные Совету собранием (конференцией).
  Для осуществления уставных целей Совет ТС имеет право:
  1. Осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законодательством РФ, законами НСО, Уставом города Новосибирска, «Положением о совете микрорайона в г. Новосибирска» настоящим Уставом
  2. Совместно с администрацией района устанавливать сферы совместной компетенции, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия с ТС Кирово.
  3.Участвует в разработке решений органов государственной власти, администрации города и района в порядке и объеме, предусмотренном законодательными актами и положениями.
  4. Проводить очередные и внеочередные собрания (конференции).
  5. Принимать двумя третями голосов от числа членов решения о самороспуске.
  В рамках этих прав Совет:

• предлагает кандидатуры на избрание (назначение) начальников ЖЭУ и осуществляет общественный контроль за их деятельностью;
• организует совместно с ЖЭУ выборы старших домов и улиц;
• осуществляет общественный контроль за доступностью и качеством медицинского обслуживания населения на территории жилого района;
• участвует в защите прав потребителей по обеспечению качества и контролю цен товаров народного потребления и продуктов питания;
• ставит перед главой администрации Советского района и мэром города Новосибирска вопросы материальных возможностей функционирования Совета ( в том числе предоставление помещений, средств связи, мебели в постоянное или временное пользование );

• согласовывает с ответственными государственными органами власти вопросы землепользования на подведомственной территории;
• выступает с инициативой по различным вопросам общественной жизни, вносит предложения в органы государственной и законодательной власти по решению проблем жилого района для включения в программы и планы социально-экономического развития района, города;
• участвует в избирательных компаниях, референдумах;
• вносит предложения в избирательные комиссии области и города по вопросам организации округов, касающиеся территории жилого района;
• участвует в выдвижении кандидатов в депутаты местных Советов и обеспечении явки избирателей на участки в день выборов;
• делегирует своих представителей в избирательные комиссии округа и в комиссии общественного контроля за ходом выборов,
• проводит на своей территории опросы общественного мнения по наиболее важным вопросам, затрагивающим интересы населения жилого района;
• согласует размещение и открытие на территории жилого района объектов торговли и соцкультбыта;
• вносит предложения в соответствующие органы об оказании социальной, материальной и иной помощи нуждающимся;
• принимает решения о выплате материального поощрения за работу в Совете из собственных средств;
• организует проведение экологического контроля за ведением всех видов

деятельности на территории жилого района.
Решения и обращения Совета, принятые им в пределах своих полномочий, подлежат обязательному рассмотрению и принятию по ним мер в установленные законодательством сроки органами и должностными лицами районной и городской администрацией, а также юридическими лицами. О результатах обращения Совета органы и должностные лица обязаны дать письменный ответ в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА

• входит в состав Совета по должности, руководит его работой, готовит повестки дня заседаний Совета, председательствует на заседаниях Совета, осуществляет контроль за реализацией решений Совета;
• без доверенности представляет ТС «Кирово» и его интересы в отношениях с российскими и иностранными коммерческими и некоммерческими организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, физическими лицами;
• представляет Конференции отчет о своей деятельности и работе Совета, в том числе – ежегодный отчет о деятельности Совета;
• осуществляет руководство оперативной и текущей деятельностью ТС «Кирово»;
• заключает и расторгает договоры, контракты и гражданско-правовые сделки, выдает доверенности, открывает расчетные и другие счета в банковских учреждениях, выполняет финансовые операции в пределах утвержденной сметы расходов и доходов, подписывает финансовые документы, исходящую корреспонденцию, отчеты;
• отвечает перед Советом и Конференцией за соблюдение штатной, финансовой и трудовой дисциплины, за достоверность отчетности, сохранность имущества;
• организует информацию жителей о решениях собрания (конференции);
• представляет интересы жителей в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, рассматривающих проблемы этой территории;
• имеет другие полномочия и обязанности в соответствии с настоящим Уставом, не относящиеся к исключительной компетенции Конференции и Совета.

Председатель может иметь заместителей из числа членов Совета по решению собрания (конференции) или по решению Совета.
Председатель подотчетен собранию (конференции) и может быть отозван по решению Совета, если избран Советом.
Добровольное сложение председателем Совета своих полномочий удовлетворяются большинством голосов от числа членов Совета на основании письменного заявления Председателя. В случае непринятия отставки, председатель Совета вправе по истечении двух недель после подачи заявления сложить полномочия. Вопрос о досрочном прекращении полномочий или освобождении от должности председателя Совета может вносится на рассмотрении Совета по предложению его не менее 2/3 от числа членов Совета.

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

Контрольно-ревизионная комиссия избирается на общем собрании (конференции) в том же порядке, что и Совет
К компетенции Ревизионной комиссии относится:

• осуществляет контроль за поступлением и расходованием финансовых ресурсов территориального сообщества;
• контролирует финансовую и хозяйственную деятельность;
• проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности;
• проверяет состояние и учет материальных ценностей.

Комиссия проводит ежегодную ревизию деятельности Совета и отчитывается на общем собрании (конференции) жителей ТС «Кирово».

5.ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА

• Финансовые ресурсы ТС «Кирово» состоят из собственных средств, а также средств, которые могут передаваться органами местного самоуправления г. Новосибирска Собственные финансовые средства образуются за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, а также иных поступлений в соответствии с законодательством.
• В собственности ТС «Кирово» могут находиться кооперированные денежные средства физических и юридических лиц, иные средства, полученные из законных источников; построенные на эти средства сооружения – детские дворовые, спортивные площадки, жилые, нежилые и отдельные вновь созданные производственные помещения, транспорт, оборудование, инвентарь, другое имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, в том числе имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности территориального сообщества и переданное на основе правового акта, гражданско-правового договора или соглашения органами местного самоуправления.
• От имени ТС «Кирово» право пользования и распоряжения собственностью   

       принадлежит Совету, который реализует его в установленном   
законодательством порядке.

6. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА

Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются по решению Конференции членов территориального сообщества простым большинством голосов от числа делегатов, присутствующих на Конференции.
Изменения и дополнения в Устав ТС «Кирово» приобретают силу с момента их государственной регистрации в установленном законом порядке.

7. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРЕКРАЩЕНИЕ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА

Деятельность ТС «Кирово» может быть приостановлена в соответствии с законодательством. ТС «Кирово» может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и другими федеральными законами.
Деятельность ТС «Кирово» прекращается на основании решения конференции членов ТС «Кирово» либо по решению суда. Решение о прекращении деятельности ТС «Кирово» принимается большинством голосов от числа делегатов, присутствующих на Конференции. Решение Конференции о прекращении деятельности ТС «Кирово», направляется в органы местного самоуправления г. Новосибирска.